立足本职求实效 创先争优促发展
——湖南农业大学创先争优活动工作总结
湖南农业大学创先争优活动领导小组办公室
2012年8月
按照中央统一部署，自2010年4月深入开展创先争优活动以来，湖南农业大学党委在湖南省委的正确领导和湖南省委教育工委的具体指导下，紧紧围绕“推进教育改革、搞好教书育人、服务教育强省、办人民满意大学”的活动主题，认真贯彻落实中央和省委精神，将创先争优活动与学校中心工作紧密结合，统筹安排，精心组织，深入推进，积极引导全校基层党组织和党员齐心协力，共同推动学校科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强组织建设，取得了显著成效：涌现出了全国首届教书育人楷模、党的十八大代表石雪晖，省科学技术杰出贡献奖获得者、省创先争优优秀共产党员官春云，全国优秀大学生村官彭万贵等一批优秀师生共产党员代表。4个先进基层党组织、79名党员受到省委、省教育工委表彰。11个党总支（分党委）、52个党支部被评为学校“先进党总支部（分党委）”及“先进党支部”，437人被评为学校“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”。学校被省委、省委教育工委确定为党务公开试点单位；连续5年被评为湖南省科技特派员先进单位；2011年被评为全省干部网络在线学习先进单位；3项成果获全省高校基层党建工作创新奖，1个分党校被评为“湖南省高等学校先进分党校” ；2012年学校再获“全国文明单位”称号。
一、创先争优活动的主要特色
（一）坚持以校领导接待日活动为平台，密切联系群众，解决师生难题。校党委长期以来坚持密切联系群众制度——校领导接待日活动，将其作为落实师生知情权与建议权、推进校务公开和民主校园建设、践行党的群众路线的重要举措。学校党委书记刘强，党委副书记、校长周清明等学校领导亲自参与并主持，其他职能部门负责人参加。8年多来校领导接待日活动接待学生97次，近3年来接待21次。多年来学生围绕学习生活、成长成才、教育教学、校园文化、后勤服务等领域提出意见或建议共36500余条，其中需要及时解决的15340余条得到有效解决，少数有待解决的问题也得到合理解释，增强了大学生思想政治教育工作的实效性。近3年来，校领导接待日活动接待教职工15次，教职工提出各类意见或建议160余条，教职工实际困难问题得到了及时处理。校领导接待师生日活动畅通了师生意见反馈渠道，推动了学校在学科建设、师资培养、教育教学、校园文化等领域的20多项改革，促进了学校的和谐发展、全面发展。在该活动的影响下，院长接待日、团学接待日、教授接待日等20多项不同形式的接待活动在校园相继出现，有力促进了校园科学发展。校领导接待日活动在教育部简报专题刊发，中央政治局委员刘延东同志批示要求在全国总结推广。校党委公开承诺的工作全面完成，群众对校党委和各党总支部（分党委）创先争优情况的满意度达90%以上。我校被评为湖南省省反腐倡廉建设先进单位、学生思想政治教育研究与实践先进集体、研究生思想政治教育研究与实践先进集体、2009—2011年思想政治工作先进单位、资助工作先进单位、第二届“三湘读书月”活动“书香校园”等。创先争优活动开展以来，各党总支部（分党委）共完成学习实践科学发展观活动期间尚未完成的整改任务76个，共解决影响和制约本单位科学发展突出问题74个；共有235个基层党组织，6000余名共产党员作出公开承诺；收集整理教职员工反映强烈的突出问题50个，已解决43个；各党总支部（分党委）所属党组织和党员为教职员工办实事好事350件；共有6000名党员参加了志愿服务活动，组织党员开展志愿服务8000人次；各党总支部（分党委）党员领导干部建立创先争优联系点190个；建立了120个创先争优长效机制，其中党总支部（分党委）层面46个、支部层面61个；省级以上新闻媒体宣传本单位创先争优先进典型石雪晖、官春云、吴永尧、熊兴耀、刘仲华等15人，先进集体8个。
（二）坚持以服务三农服务社会为取向，强化科技对接，促进富民强省。学校以“双百”科技富民工程为平台，充分发挥人才和学科密集的优势，围绕社会经济发展，做好“农”字文章，加强与农业企业、农业生产第一线的对接，服务“富民强省”、“四个湖南”、“创新型湖南”建设。以水稻、油菜、茶叶、柑桔、马铃薯、葡萄、生猪、烟草等8个重点产业技术联盟基地建设为依托，深入推进技术服务三农，促进了农业成果快速转化，推动了地方经济发展。充分发挥学校在全省科技特派员队伍的主力军作用，近3年，有107人参加省科技特派员工作， 40余人被评为省级优秀科技特派员，每年均被评为省优秀科技特派员单位。近日，学校正式成为湖南省人民政府与农业部合作共建高校，正式列入教育部、科技部联合批准的全国第一批“新农村发展研究院建设试点单位”，这将极大地有助于进一步探索建立我国高等农业教育发展服务区域农业和农村经济发展的有效机制，开展科研和技术推广，探索高等农业教育服务现代农业和社会主义新农村的有效形式，更好地面向“三农”开展科研、教学、推广和人才培养工作。同时，学校稳步推进农业农村信息化示范省工程建设，“湘村福农村信息化研究发展中心”获民政部批准。学校先后荣获 “十一五”国家科技计划执行优秀团队、高校科技管理优秀团队、国家粮食丰产科技工程实施先进单位、国家星火计划工作先进集体等称号。
（三）坚持以党建评估工作为保障，深化考核监督，推动创先争优常态化长效化。我们一直坚持不懈地抓好集党员民主评议、支部工作考核、党总支（分党委）工作评估和创先争优为一体的“党建先锋工程”，每年在七一之前，根据学校制定的《党总支部（分党委）工作量化年度评估指标体系》以及《教学、科研单位党支部工作量化年度评估指标体系》、《大学生、研究生党支部工作量化年度评估指标体系》、《机关、管理服务单位党支部工作量化年度评估指标体系》、《离退休党支部工作量化年度评估指标体系》、《后勤集团党支部工作量化年度评估指标体系》，量化日常工作。将创先争优纳入党建考核中，进一步落实和完善党务公开，强化考核监督，加强考核结果运用，提高考核成果效能。同时，在创先争优活动中突出“三亮（亮身份、亮标准、亮承诺）、三比（比作风、比技能、比业绩）、三评（领导点评、党员互评、群众评议）、三创（创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌）”的为民服务活动，推动创先争优活动常态化长效化。
（四）坚持以典型引路为动力，发挥榜样示范作用，带动党员和群众创先争优。学校注重发掘和树立基层党组织和党员先进典型，并结合庆祝建党暨七一表彰大会树立先进基层党组织和优秀个人典型，善用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力和说服力。后勤集团党总支部严格抓好公开承诺、领导点评和群众评议，利用集团和学校各类媒体广泛宣传动员，心系师生员工，全面提升服务质量，提供优质服务，有效宣传先进典型，大力开展党员示范岗和岗位评比活动。信息科学技术学院电子商务专业学生党支部，充分利用信息网络平台，不断创新学习方式、完善管理模式，大力推进学生党支部建设，逐步形成以网上党校为学习主阵地，以支部博客、QQ群组、微博群组为交流平台的党建工作方式，提升了党员教育、管理的水平，在全体党员、入党积极分子和广大学生中展现了蓬勃的生机与活力，两个基层党组织被评为省教育系统创先争优先进基层党组织。“全国教书育人楷模”石雪晖同志一心服务为学生一心服务农民，被称为学生的好妈妈，农民的贴心人；“湖南省科学技术杰出贡献奖”获得者官春云同志50余年如一日，耕耘在油菜的教学科研事业里，创造经济效益150多亿元，全国优秀科技特派员吴永尧同志身患疾病依然倾心魔芋富民的科技推广服务，等等。在活动中表现出来的100多位先进集体和优秀个人的先进事迹在学校校报、校园新闻网、校广播电视台、党委组织部网、创先争优活动专题网页、办公系统、宣传橱窗等各类校园媒体上得到了宣传报道。学校根据上级部署，认真组织学校师生员工积极参与网上推荐全国优秀共产党员等“评优秀学优秀”活动，收集感言、体会、意见和建议280余条。多方位、全覆盖的宣传在全校形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。使得基层党组织、党员和群众学有目标、赶有榜样、干有典范。师生通过学习身边和全国各条战线优秀共产党员的先进事迹，创先进争优秀意识明显增强。
二、创先争优活动的主要做法
（一）加强组织领导，保证创先争优活动有序开展
1.加强领导，明确责任。抓好创先争优活动，关键在领导，责任在班子。学校成立了由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，全体校领导、党委办、组织部、宣传部、校纪委、统战部、学工部、团委等部门负责人为成员的创先争优领导小组。领导小组下设办公室，由1名校级领导任办公室主任，组织部、宣传部、两办主要负责同志任副主任，另外从两办、组织部和宣传部抽调5名同志作为办公室工作人员，具体负责创先争优活动的组织协调、综合督查等日常工作。各党总支部（分党委）成立了相应的组织领导机构，规定了党总支（分党委）书记为此项工作第一责任人，明确了职责任务，并联系本单位实际制定了创先争优活动具体实施方案，我校创先争优活动形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
学校每年年初将创先争优活动列入党委工作重要内容，并多次召开专题会议研究部署创先争优活动。学校及时根据上级部署，先后印发了《中共湖南农业大学委员会关于在党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施意见》、《关于在创先争优活动中切实做好领导点评工作的通知》、《关于认真组织开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动的通知》、《关于开展创先争优活动群众评议并将创先争优活动情况纳入年度考核等工作的通知》、《湖南农业大学创先争优活动2011年工作要点》、《关于做好2011年创先争优活动公开承诺工作的通知》、《关于做好创先争优活动领导点评和群众评议工作的通知》、《为民服务创先争优活动实施方案》等16个文件，充分利用学校校内媒体，对活动的重大意义、具体要求、主要内容、主要形式、推进手段、时间步骤等进行广泛的宣传发动，推动创先争优活动扎实深入开展，确保取得实效。同时坚持以改进领导班子和领导干部思想作风建为保障，历年来坚持每年召开党建与思想政治工作专题会，通过多种方式不断加强领导干部思想作风建设，多年来，党政领导干部以身作则，在学校快速建设面临诸多风险考验的情况下，学校党政领导干部没有出现大的问题，起到了创先争优的模范表率作用。
2.统筹兼顾，强化督促。我们把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，组织学习实践科学发展观整改落实情况“回头看”。把创先争优活动与创建学习型组织、学习型校园结合起来，进一步完善了学校、学院二级中心组学习制度,积极组织好每周四7、8节课的学习活动。把创先争优活动与廉洁文化进校园结合起来，开展“学准则、保廉洁”为主题的党性党风党纪教育，在全校营造“廉荣、贪耻”的氛围。学校各级党组织和班子成员深入群众、深入实践，带头创先争优。学校领导班子成员在教学、科研、管理和服务等任务十分繁忙的情况下，挤出时间到联系点进行检查、督促、指导，及时帮助联系点制定活动方案，到联系点现场办公解决师生实际困难，与联系点共谋发展大计。学校活动办适时对开展活动情况进行“回头看”，查找问题，改进工作，提出措施，及时总结经验。
（二）精心抓好各环节，确保创先争优活动取得实效
1.认真抓好公开承诺。（1）结合岗位工作实际承诺。为了把公开承诺环节做好，学校创先争优活动领导小组办公室认真学习上级文件精神，掌握公开承诺基本内容，然后选择了生物科学技术学院作为试点单位先行试点，并召开了党总支（分党委）书记、党群部门负责人座谈会，在此基础上提出了学校各级党组织和党员公开承诺的共性承诺内容，印发了《关于在创先争优活动中实行公开承诺的实施意见》。学校要求各级党组织和党员按照“五个好”、“五带头”的具体要求，结合岗位实际，在学习、工作、生活、服务、办实事、做好事等方面向社会、向师生员工作出公开承诺。公开承诺必须突出党组织、党员个人的工作和岗位特点，做到内容具体、围绕中心、立足本职、融入日常、重在实践。（2）实行公开承诺四级审核制度。即校级领导和校长助理的公开承诺书经学校党委书记审核，其他校领导审核分管单位或联系学院的党总支（分党委）及党政主要负责人的公开承诺书，各党总支（分党委）书记负责审核所属党支部及党支部书记公开承诺书，党支部书记审核所属支部党员公开承诺书。学校党委紧密联系学校的中心工作，实话实说，不放空炮，向社会和全校师生员工作出了具体承诺，并上报了教育工委审查备案。通过层层审核把关，确保了各级党组织和党员的公开承诺紧贴学校实际、紧贴师生需要、紧贴当前工作。
2.切实做好领导点评。我们把领导点评与学校年度党总支（分党委）、党支部工作评估考核和党员民主评议结合起来，并根据上级的有关文件精神制定了领导点评工作方案。在方案中，一是明确了点评对象和责任主体。学校党委及党委书记和校长由省教育工委负责同志点评，其他校级领导班子成员和校长助理由党委书记负责点评。机关各部门党员主要负责人由分管校领导负责点评。各党总支（分党委）及其主要负责人由分管或联系校领导负责点评。各党总支部（分党委）班子成员和所属党支部及党支部书记由各党总支（分党委）书记负责点评。教职工党员由其所在党支部书记点评。学生党员由其所在党支部书记或党总支（分党委）副书记或辅导员负责点评。二是明确了点评内容。要求点评要紧紧围绕推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的总体要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的基本要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，肯定成绩，指出问题，明确努力方向，实事求是给予点评。三是明确了点评方式。可采取现场点评、召开会议集中点评、个别谈话点评等多种方式进行。党支部书记对党员点评，一般采取党员大会的方式进行，也可结合党员学习培训、“三会一课”、党员活动日等经常性工作进行。四是领导点评要认真记录，建立台帐，点评对象要做整改表态，整改措施要通过网络、办公系统、宣传橱窗等方式进行公布，接受师生员工监督。
3.扎实开展群众评议工作。学校坚持开展创先争优活动群众评议，并将创先争优活动情况纳入年度考核和党员民主评议工作，以促进基层党组织和党员践行公开承诺、展示先进性、确保活动取得实效。印发了《关于开展创先争优活动群众评议并将创先争优活动情况纳入年度考核等工作的通知》，每年上半年结合学校党总支部（分党委）评估、党支部考核和党员民主评议组织一次创先争优群众评议；每年下半年结合年度教职工考核和领导班子及领导干部的年终民主测评，开展创先争优活动群众评议。校领导到分管或联系单位主持评议活动，并进行点评。
（三）拓展活动载体，确保学校创先争优活动实效
我们始终坚持“五个结合”，确保创先争优活动实际效果。
1.将活动开展与提高教书育人质量相结合。学校深入开展“理论教学提质、实践教学提档、素质教育提升”为内涵的“三提”教学质量建设。组织教学督导团专家跟班听课，对任课教师进行点评，狠抓课堂教学质量，确保教学效果。通过开展青年教师四项全能比赛、多媒体教学竞赛和利用每周四下午7、8节课业务交流与学习、青年教师讲课点评、开展师德师风评议等途径，努力提高教师的业务素质。通过设立党员示范岗、文明服务窗口，充分发挥党员教师在教书育人上的先锋模范作用。如信息科学技术学院通过网上党校，设立教师QQ群，开展老师与老师、老师与学生深度和广泛的交流，在学生就业、学习和生活等方面开展帮扶活动。
2.将活动开展与庆祝建校60周年、建党90周年，喜迎“十八大”相结合。组织2500余名党员参加了“光辉的旗帜”演讲赛、重温入党誓词、参观爱国主义教育基地、革命前辈讲传统报告会等系列教育活动；组织2000余名党员参加了全省学习型党组织建设知识竞赛，组织400余名党员参加了全国党建知识竞赛；走访慰问老党员、老同志100余人次；组织了全校师生员工认真学习、贯彻落实胡锦涛同志在中国共产党成立90周年大会上的讲话精神；举行了隆重、热烈的建校60周年庆典，有17位省部级以上领导和1万余名校友、社会各界朋友到校庆贺，在社会上产生了广泛影响，进一步提升了学校声誉和社会影响力；积极开展争创全省、全国先进基层党组织、优秀共产党员活动，深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条列》，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，做好分类定级和晋位升级工作，进一步将创先争优活动引向高潮，向党的十八大献礼。
3.将活动开展与群团共建相结合。在党建带“工建”中，发挥工会密切联系广大教职工的优势，以工会“参与、维护、建设、教育”四项职能的落实为重点，通过开展师德师风建设、教学比武活动，进一步提高广大教职工的业务能力和责任意识。在党建带团建中，发挥共青团密切联系广大团员青年的优势，以服务青年学生成长成才为重点，通过开展学习型团组织创建、以“求真、求善、求美、求实、求特、求强”为内容的“六求”活动教育、团日活动，进一步培养广大青年学子扎实学好本领、立志成才的理想和信念。
4.将活动开展与单位年度目标管理相结合。年度目标管理是我校深化内部管理体制改革的一项重要举措，从2010年起正式实行，各学院各部门都非常重视。各党总支（分党委）以此为契机，把活动开展与年度目标管理紧密结合，以“正在干的事情”为中心，推进单位大团结、大发展。在公开承诺、领导点评等活动环节，都与年度目标管理任务进行对照，真正做到创先争优活动与教书育人工作紧密结合，“两手抓、两不误”。
5.将活动开展与为民服务相结合。为民服务是深化创先争优活动的重要举措，也是保持党先进性的具体实践。我们通过深入开展为民服务创先争优活动，力求活动取得实效。积极推动校园民主建设，认真抓好党务、校务公开制度的落实，学校党务公开工作得到省教育工委的高度肯定，学校党务公开试点成功经验向全省总结推广。建立健全校院两级领导班子成员联系基层制度。着力改善校园环境，完成了校内842座坟墓的外迁工作，改造了老家属区水、电、路、气，完成了校内部分道路和教学楼的维修工作，开展了校内综合治理，取缔了校内非法营运电瓶车，健全了人防、物防、技防“三位一体”治安防控体系，师生员工的学习生活环境进一步改善。加强图书馆建设。为所有家庭经济困难学生建立了档案；为20名来自西南旱区和青海玉树地震灾区的学生发放专项助学金。
三、创先争优活动的主要成效
学校各级党组织和师生员工紧紧围绕提升学校质量内涵、推动学校科学发展深入开展创先争优，各项工作取得了新的成就。
1.争取中央部委支持的工作取得突破性进展。促成了湖南省人民政府与农业部合作共建湖南农业大学；促成了教育部、科技部在我校进行“新农村发展研究院”的建设试点；我校2012年在本省进入本科一批招生；2010、2011年共争取到中央财政支持地方高校发展专项资金3700万元。2012年，我校正式进入国家发改委“中西部高校基础能力建设工程”计划。
2.党建工作进一步加强和改进。学校党委把创先争优活动作为提高学校党建工作科学化的一项重要抓手。建立集中心组学习、集中培训、辅导报告、选训调训和自主选学为一体的学习体系，全面推进学习型党组织和学习型校园建设。开展活动以来，校院两级中心组学习都达到了规定次数，部分二级中心组学习还超过了规定次数。举行了全校性学习辅导报告6次；举办了2次大规模的处、科级干部培训班；举办了2期党支部书记培训班、党支部委员培训班；组织了党群部门负责人和党总支（分党委）书记到4所高校考察学习；对学工系统和学院党总支（分党委）书记进行了为期3天的心理健康培训；选派部分校级领导和处级干部参加上级党校培训68人次；培训入党积极分子近1.2万人，发展党员7457人。顺利完成了国家教育行政学院国家教育规划纲要远程培训和全省干部教育网络在线学习任务。结合学校年度党建评估，对基层党组织情况进行全面调查，完成了党总支部、党支部分类定级工作，全校先进党总支、党支部比例分别达到了80%和75%，没有“后进”。
3.学科专业建设进一步加强，教学质量进一步提高。新增3个一级学科博士点、8个一级学科硕士点，新增2个硕士专业学位授权点和1个工程硕士领域；5个学科获中央财政支持地方高校重点学科专项资金支持；2个省优势特色重点学科建设卓有成效；MBA和MPA专业学位点获国家批准设立；我校荣获省“十一五”学科建设先进集体。教育教学改革力度进一步加大，新增全国教育科学“十一五”规划重点项目2项、省级教改项目39项、省教育科学规划课题9项、省“大学生研究性学习和创新性实验计划”项目34项；新增国家级“质量工程”项目2项、省级项目71项；1个国家级教学团队、3个省级教学团队、1个国家级特色专业、3个省级特色专业、11门省级精品课程继续获得资助；38部教材列入农业部“十二五”规划教材；8本教材获评为全国高等农业院校优秀教材；立项农业部“全国高等农林院校‘十二五’规划教材”7部；在全国教学比赛中获一等奖2项、二等奖2项、湖南省赛区三等奖2项；在全国和全省多媒体课件大赛中获一等奖7项、二等奖7项、三等奖15项。
4.人才培养质量不断提高。学校2011年被评为省招生工作先进集体。研究生就业率达98%以上，本专科毕业生就业率居全省同类高校前列。学校有308名同学被评为省优秀毕业生和优秀学生党员，1名同学获“2010中国大学生年度人物”提名奖，1名学生获“中国大学生自强之星”称号；1篇博士学位论文获全国百篇优秀博士学位论文提名奖，8篇博士学位论文和22篇硕士学位论文被评为省级优秀，1篇论文被评为全国农业推广硕士优秀论文；310余人次学生在全国大学生数学建模竞赛、全国“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛等国家级、省级学科竞赛奖。女子足球队连续第6年获省大学生足球赛女子冠军。学生虹剧社作品获丹吉尔国际大学生戏剧节最高奖“格兰德”奖、最佳舞台设计奖、最佳男演员奖。湘农青年网获全国高校百家网站称号。学校被评为省普通高校毕业生就业工作优秀单位，获全国高校“祖国万里行”阳光长跑活动先进单位、全国青少年主题教育“祖国需要我”读书征文活动先进集体、省大中专学生暑期社会实践活动先进单位称号。
5.科技创新能力和科研水平持续增强。2010-2011年到位科技经费达3.84亿元；新增国家、省部、科委基础研究立项资助项目、应用类科技计划项目和课题、哲学社会科学研究项目692项，实现了主持973项目、国家星火计划重大项目和国家社科基金重大项目的历史性突破。立项建设国家工程实验室2个，部级重点实验室(实验站)3个。科研成果再创佳绩，获国家、省部级科技成果奖35项。3个科技创新团队被评为省高校科技创新团队。公开发表三大检索收录论文490余篇，CSSCI收录200余篇，实现了我校在《Nature》上署名发表文章的历史性突破。我校成功绘制出世界首个兼性寄生药食用真菌基因组精细图谱，标志着我校药食用真菌的研究已全面进入基因组学时代，达到国际领先水平。学报社科版被全国高等农业院校学报研究会评为优秀社科学报。
6.内部管理改革进一步深化。集全校师生智慧制定了《湖南农业大学“十二五”发展规划》和各项分规划。作为湖南省高校章程建设试点单位，经教育厅核准，率先发布了《湖南农业大学章程》；启动了规章制度清理及其“废、改、立”工作；修订完善了目标管理实施方案及指标体系；完善了内部治理结构，公有资源使用制度、社会保障制度、收入分配制度、后勤社会化等改革进一步深化；基本完成了我校首次岗位设置与聘用工作。后勤保障能力和服务水平得到提升，学校被评为全国高校后勤十年社会化改革先进院校。
四、探索创先争优活动长效机制
建立创先争优长效机制是深化创先争优活动成果、保持党的先进性的重要保证。我校创先争优活动能够立足学校特点，做出了自己的特色，做出了成效。我们认为要建立创先争优活动长效机制，推动创先争优活动的常态化长效化，需要做到：
一是建立良好的管理机制。如果一个单位的领导班子在思想上不重视，势必造成对工作的敷衍塞责，马虎了事。我校领导高度重视创先争优活动，并深入学习深刻领会，建立了有效的领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总、各部门积极配合，齐抓共管，层层抓部署、层层抓落实的有效工作格局，落实领导责任，把创先争优活动列入到党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上，使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。因此，建立良好的领导机构，强化单位一把手的职责至关重要。
二是构建有效的工作机制。创先争优不是离开本单位的工作实际另搞一套，而是和完成日常工作是一体的。我校创先争优就结合了我校作为农业高校的实际和正在开展的工作，按照科学化的要求，将创先争优工作与学校的二级单位目标管理考核结合，将目标任务细化、量化、具体化为可考核的项目，有具体的落实措施和考核标准，构建起了创先争优的有效工作机制。用有效的工作机制促进每个支部、每个党员均能结合本单位的工作，开拓创新，突出特色，争取把正在承担的任务、从事的工作做得更好，把今天的工作比昨天的更好一些，这次的工作比上次更好一些，能够做成一般的做成优秀，能够做成优秀的做成杰出。
三是健全考评与激励机制。创先争优活动既要靠内在的主动自觉，也需要外在的制度约束和评价督促，没有考评，活动就会形式化，要将考评与具体的工作量化体系结合。既要有自评，也要有领导点评，更要有群众点评，包括党内互评和接受服务群众的评议。创先争优不仅仅是要预先有目标，过程要公开，更要有有效的考评机制，以考评监督日常工作，监督和促进先进和优秀。我校的考评结合学校对单位和个人的年终考核，同时针对党建制定了一套考评体系，制订了学校党总支（分党委）工作量化年度评估指标体系和党支部工作量化年度评估指标体系，进一步健全了党建工作考评机制；出台了党总支（分党委）书记例会制度，定期召开党务工作例会，互通情况，交流经验、研讨问题，推进了党建工作开展；制定了学校党务公开暂行办法，确定了学校党委党务公开目录55项、党总支部（分党委）党务公开目录39项。科学全面修订了学校党委领导下的校长负责制实施细则、学院党政联席会议议事规则。做到考核客观、公正，同时强化考核评价成果的运用，将考核成果运用到党组织和党员评先选优、党员领导干部提拔任用的重要依据中，构建了较为科学严明的奖惩机制。当然考核与工作量化体系都需要不断自我思考完善和根据服务对象的建议完善。
四是建立完善的宣传引导机制。经过公开、公平、公正的渠道评选出的先进和优秀具有较好的典型引路作用。要构建先进和优秀典型的培育机制、激励保障机制、宣传学习机制、动态管理机制，培育和树立基层群众和平凡岗位的先进典型，要通过报刊、网络、广播电视、图片展、会议、专题讲座等党员、群众喜闻乐见的方式，大力宣传报道典型的优秀事迹，用有效的物质奖励、精神奖励和任用奖励共同构建宣传引导机制。来构建激励先进、带动一般、鞭策后进的良好氛围，用先进典型影响人、鼓舞人、激励人，使党员和群众学有目标、赶有榜样、干有典范，使创先争优成为全校的价值取向和共同行动。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足：一是活动开展还不够平衡，部分基层党组织对创先争优活动投入精力相对不足；二是活动亮点特色还不够鲜明，部分基层党组织创新意识不强，结合实际突出亮点不够。在今后的工作中，我们将贯彻落实中央和省委精神，学习兄弟单位好的经验和做法，巩固我校创先争优活动长效机制和实践成果，为加快建设高水平教学研究型大学提供更为有力的保障。(组织部办公室)
